“里奥，很抱歉，我们遇到了点麻烦。”凯文开门见山地说，“你那份基金申请报告，在住房和城市发展部的初审阶段，就被卡住了。” 里奥的心沉了下去。 “怎么回事？” “一个叫罗伯特科尔曼的副部长，以申请材料不符合他们最新的内部指导方针为由，把申请直接打了回来。”凯文解释道。 “内部指导方针？”里奥追问，“那是什么东西？我们提交的材料，完全符合联邦法案的所有规定。” “我知道。”凯文的语气里充满了无奈，“那个所谓的内部指导方针，根本就没有对外公布过。那是华盛顿官僚们最擅长的把戏，他们总能找到一条你永远也找不到的内部规定，来否决任何他们不想批准的项目。” “这就是典型的官僚主义壁垒，他们想用这个来拖垮我们。”...

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